6月6日，工信部正式向运营商颁发5G牌照，标志着5G商用的大幕徐徐展开。

经过1个多月的筹备，红星新闻日前独家从运营商处获悉：本月中旬，四川境内的5G套餐有望正式推出。随着5G大战的不断推进，运营商纷纷在套餐战略、流量策略上祭出重拳。

8月1日，有关中国电信内部发文“9月起停售达量限速套餐”的消息在朋友圈刷屏。业内人士分析，中国电信等运营商的上述举措实则是理清原有的流量策略，为5G套餐推出做准备。5G时代手机用户的人均流量很容易达到上百GB，现有的所谓不限量套餐实则只包括数十GB的“高速流量”，超过就降为低速，根本无法适应5G的需求。

电信分析师付亮接受红星新闻采访时表示， 取消“达量限速“后，有利于运营商统一规划套餐。让用户可以放心大胆地看高清影视、高清直播，玩真人VR角色扮演游戏等。

资料图 图据视觉中国

“达量限速”式不限量套餐饱受争议

据工信部信息中心发布的数据，截至今年4月底，手机上网用户数规模达12.9亿。1-4月，通过手机上网的流量达到349亿GB，同比增长125.8%。流量已成绝大多数手机网民缺一不可的必需品。

而三大运营商的“不限量”套餐从一出现就饱受争议。

2017年，三大运营商为了响应提速降费需求以及吸引消费者，纷纷推出不限量套餐，但随即被指“暗含套路”设有门槛，达量限速。因为这些套餐其实包含“高速流量”和“低速流量”，一旦每月消费完“高速流量”，达到限量就会限速，网速大幅降低，剩下的不限量流量实则鸡肋。

四川广安市的余小姐两年前在当地某运营商办理了“38元+9.9元”的不限量套餐，她告诉红星新闻，这个套餐只包含10GB的4G高速流量，手机上下载一部1080P的高清电视也动不动超过1G大小，更别说蓝光清晰度的。也就是说，一个月下不了几部电影，就只能使用低速流量，连在线打开朋友圈视频都很困难。“这样的不限量套餐真感觉没存在感”。

不仅如此，“流量不限量”也遭遇有关部门的指责。2018年6月，深圳市消保委发文称，运营商“不限量套餐”隐藏限制性条款，属典型“误导性遗漏”。工信部也约谈了三大运营商，要求企业必须规范宣传行为。

还有业内人士指出，不限流量套餐推得过多过滥，也是造成一些用户反映4G网络体验大不如前的原因。试想大量用户无休止地手机上网，附近4G网络基站的负荷会有多么严重。如果任由流量不限量套餐长期推行，不仅可能导致运营商多年来赖以生存的流量经营随之破灭，也无法激发用户的价值增长。

取消“达量限速”或有利资费下降

付亮表示，5G时代流量大增，原有4G时代的限速阈值已大多不合理。他表示，很难想象，网速从几百Mbps降到1Mbps以下，从在线看高清视频到连微博微信也无法正常使用，用户的体验会有多差。

4G时代，每月要消费20GB的流量对多数人来说还不现实。红星新闻发现，如今三大运营商目前不限量套餐里设定的较高流量“门槛”——限速阈值，一般在30或40GB左右，一旦进入每秒下载速度接近1GB的5G时代，用户的人均流量可能会轻松达到上百GB，如果还按照当下“达量限速”的规则，必然陷入尴尬。

付亮还指出，此前中国移动也推出了“提速流量包”，用户在达量后可以购买，然后继续享受高速上网。取消“达量限速”后，用户的套餐包也将恢复为普通的套餐包，这样套餐内流量有剩余，当月不清零，剩余流量还能流转到下月，这也有利于保护用户的利益。他认为，取消“达量限速“后，运营商可以根据流量使用情况，逐步降低套餐内外的流量资费，让用户可以放心大胆地看高清影视、高清直播，玩真人VR角色扮演游戏等。对运营商和消费者都是好事。

在5G套餐推出前，动作频频的也不止中国电信一家运营商。

7月30日，成都市民彭先生接到中国联通客户打来的电话称，只需要确保在网两年，即可5折享受158元冰激凌套餐的所有权益。通信套餐“直接一口价五折”，在彭先生的印象中，还是第一次遇到。

此外，红星新闻从中国移动了解到，成都地区移动用户的套餐外流量封顶阀值，已经由15GB上调到30GB，以满足手机上网族的需求，而套餐外30G内的流量费用封顶为500元。用户完全不用担心“一直手机上网，一觉醒来产生的流量费相当于一套房”的情况。

在运营商近来频频发招的背后，或许是为即将来临的5G套餐厉兵秣马。红星新闻了解到，目前，有运营商已推出5G体验包，仅供小范围用户测试体验使用，并非真正的商业化流量套餐，计费标准也没有公布。但从电信行业的发展历史来看，随着电信技术持续迭代升级，电信业务成本也不断下降，诸如语音、流量的单位价格都呈现大幅下调趋势，所以用户不必太过担忧未来的5G套餐成本偏高。目前业界比较统一的观点是，未来5G套餐将按网速来区别套餐类别。